培训班会场

市人大常委会党组副书记、副主任任跃章在开班式上讲话

市人大常委会副主任何新林主持开班式

省人大常委会法工委副主任李高协作辅导讲座

5月22日至23日，陇南市人大常委会举办市三届人大代表第一期培训班，有90多名市人大代表参加了为期两天的集中培训。市人大常委会党组副书记、副主任任跃章，副主任何兴林、杨海平、刘高潮以及秘书长董毅参加了开班式。开班式由何兴林主持。

市人大常委会党组副书记、副主任任跃章在开班式上作了讲话。任跃章说，今年是代表法颁布实施二十周年，也是我市第三届人民代表大会的开局之年，做好今年的人大工作具有非常重要的意义。为了进一步加强和做好代表工作，充分发挥人大代表的作用，更好地服务陇南发展大局，市人大常委会决定举办本届人大代表第一期培训班。这次培训班的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习人民代表大会制度的基本知识和代表法、组织法等法律法规，交流代表工作和代表履职经验，进一步提高各位代表的政治业务素质，增强依法履职能力。

任跃章指出，要充分认识人大代表的地位和作用，增强依法履职的责任感和使命感。人大代表承担着时代赋予的重要职责，地位崇高，使命光荣，责任重大。坚持和完善人民代表大会制度，就必须进一步加强和做好代表工作，在行使国家权力、管理国家事务的过程中，把人大代表的主体作用体现好、发挥好。代表法明确规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。我们要全面贯彻和落实好代表法，进一步加强和改进代表工作，充分保障代表职权的行使，充分发挥代表职能作用。未来五年，加快陇南经济社会跨越式发展是全市人民的共同责任，也是市三届人大及其常委会的重要职责，更是全体人大代表责无旁贷的历史使命。各位人大代表要时刻牢记职责，不负重托、不辱使命，在推动陇南经济社会跨越式发展的伟大实践中建功立业，团结带领全市人民为加快陇南小康社会建设而共同努力奋斗。

任跃章强调，充分发挥人大代表作用，关键要增强“四种意识”，发挥好“四个作用”。增强“四种意识”：一是增强责任意识。各位代表要时刻牢记自己是人民选出来的，是代表人民依法行使职权，在执行代表职务时要对人民负责，受人民监督。二是增强大局意识。人大代表要有大局观念，增强大局意识，在执行代表职务时，要坚持从维护国家、本行政区域及其全体人民的根本利益、长远利益、全局利益出发，想问题、建良言、献良策，参政议政。三是增强法律意识。作为一名人大代表必须具有较强的法律意识，一要学法，二要懂法，三要守法，始终坚持依法履行代表职务，言行符合宪法和法律的要求。四是增强为民意识。作为一名人大代表必须具有强烈的为民服务的意识，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在执行代表职务的过程中，及时反映人民的愿望，充分体现人民的意志，忠实维护人民的利益。

发挥“四个作用”：一要密切联系群众，充分发挥好桥梁纽带作用。 人大代表要密切联系选民，始终与群众打成一片，广泛了解民情，及时反映民意，并经常向人民群众宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传市委、市政府的重大决策部署，宣传法律法规和人大的决议决定，在构建社会和谐、密切党群干群关系中发挥好桥梁纽带作用。二要切实反映民意，充分发挥好参与决策作用。人大代表要努力践行“为民代言、为民办事”的职责，在人代会闭会期间，积极参加各类代表活动，了解群众需求，反映群众意愿，尽力帮助解决群众生产生活中的难题；在人代会期间，按照民主集中制的原则，积极参与各项议程的讨论、审议，积极建言献策，发挥好参与形成国家意志和决策的作用。三要着眼服务大局，充分发挥好监督支持作用。各级人大代表要按照法定的程序，认真履行好监督职能。一方面，积极参加人大常委会统一组织的代表视察、专题调研、工作评议等活动，另一方面，积极主动开展持证视察、走访、调研等活动，提出工作建议和批评意见，加强对“一府两院” 工作的监督。在行使监督权的同时，要处理好监督与支持的关系，协助“一府两院”理顺工作关系，破解工作难题，做到寓支持于监督之中。四要积极创先争优，充分发挥好模范带头作用。在全市上下凝心聚力为实现陇南经济社会跨越式发展的奋斗进程中，各级人大代表更应做表率、当先锋，在各自的岗位建功立业，在各项事业的发展中发挥模范带头作用，尤其在当前，要积极响应和落实省委的号召和决定，带头开展“联村联户，为民富民”行动，以实际行动察民情、听民愿、解民忧、帮民富，树立人大代表的良好形象。[Page]

任跃章指出，要高度重视学习培训，提高依法履职的能力和水平。人大代表作为国家权力机关的组成人员，要高度重视学习培训，努力做学习型代表。一要明确学习目的。二要把握学习重点。三要讲求学习方法。要发扬理论联系实际的优良学风，学以致用，勇于实践，努力把所学到的知识转化为坚定的理想信念，转化为正确的人生态度，转化为破解难题的创新能力和履职尽责的实际行动，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于人大代表光荣称号的工作业绩。

这次培训专门邀请了省人大常委会法工委副主任李高协作了《代表法》和《组织法》专题辅导讲座。12位市人大代表在会上作了依法履职交流发言。

市政府副市长张庆宏在会上通报了2012年1-4月全市经济社会发展运行情况及重大项目建设进展情况。（市人大常委会研究室李新民）