“把群众的事当成自己的事办好办实”

                               ---黄泽元赴联村联户为民富民行动联系点文县铁楼乡调研纪实

一场春雨过后，白马河畔麦苗吐翠，油菜飘香，充满勃勃生机。3月1日中午，市委副书记、市人大常委会主任黄泽元参加完全市统战工作会议后，顾不上吃午饭，就带着工作人员来到自己的联系点----文县铁楼藏族乡，开展“联村联户、为民富民”行动，走访贫困群众，同白马藏族群众交流座谈，了解群众需求，共商少数民族乡村发展大计。

在铁楼乡草河坝村，黄泽元和冯菊莲亲切交谈。

“家里种了几亩地？粮食够不够吃？”

“家里种了4亩多地，玉米收入1000多斤，小麦收入800多斤，吃喝没有问题。”

“两个女儿都在外面打工，每人一个月能挣1000元钱工资，除了生活开销，还能贴补家用。”

当了解到冯菊莲丈夫精神失常多年，全家的生活重担都落在冯菊莲和89岁的老公公身上时，黄泽元鼓励冯菊莲要坚定信心，在党和政府的关怀和各级部门的帮扶支持下，团结一心，共度难关。

在村民蒋志清家的火炉旁，黄泽元和当地群众拉起了家常。

“退耕还林、农村低保、合作医疗、农机补贴等惠民政策，你们都享受了没有？”

“我家有十口人，每人享受九分地的退耕还林款，由于自己曾经担任过村干部，就没有享受农村低保，全家人都参加了合作医疗。”“由于国家实行了农机具补贴政策，现在许多群众卖了耕牛，买了旋耕机，种庄稼更方便，更省事了。”蒋志清和围观的群众回答。

在和村上群众座谈时，黄泽元和在座的群众一一打招呼，询问在座的村民现在干什么工作？对全村今后发展有什么建议？大家争着发言，有的说在北京作墙面粉刷工作，有的说在云南丽江泸沽湖开宾馆、搞旅游，有的说在阿坝州承包工程。村党支部书记曹代林综合村民意见提出了发展板栗产业、维修通村大桥桥墩、修建护村河堤、植树造林、硬化通村道路、发展旅游业等建议和意见。听完发言后，黄泽元语重心长的说：通过走访和座谈，了解到了真实情况，乡村两级干部群众精神状态很好，干事创业和渴望发展的积极性都很高，反映了藏区群众对党的深厚感情。我收获很大，铁楼乡是我的联系点，今后我会经常关注全乡的发展，力争实实在在为铁楼乡发展协调解决解决一些问题，力争使铁楼乡在扶贫开发、产业培育、社会稳定、乡村两级村民自治建设上能有一些新的变化和起色，把群众的事当成自己的事办好办实。对草河坝村今后如何发展，黄泽元指出：一是乡村两级要保护好生态环境。这是发展的基础，也是关系到子孙后代的大事，要采取退耕还林、修建沼气、一池三改、植树造林、生活垃圾集中处理等有效措施，减少对自然环境的破坏。二是要改善基础设施。要搞旅游业，必须要在道路、村容村貌、环境卫生等基础设施上下功夫，不断提升档次和服务水平，让群众从发展旅游产业上得到实惠。三是发展主导产业。要立足实际，积极培育花椒、核桃、板栗等主导产业，实现从种植到养殖、从农业到林业的转变。三是提高自我发展能力。要重视少数民族地区教育工作，深入研究教育领域深层次问题，为培养民族地区人才作出贡献。

在铁楼乡政府召开的县、乡干部座谈会上，黄泽元听取了县、乡“联村联户、为民富民”行动和法制宣传教育活动开展情况后指出：一是县委、县政府要整体考虑铁楼乡的发展问题。要把铁楼乡的发展摆在一个重要位置。全市有4个藏族乡，这4个乡的发展，既涉及到群众脱贫、经济建设，更重要的是关系到藏区稳定，关系到民族团结，关系到全市政治稳定的大局。县委和政府要从政策导向、长远规划、具体项目、产业培育、领导力量等各个方面考虑民族乡镇的发展。要研究制定出适合本乡发展的整体规划目标和具体措施。二是乡镇党委、政府要在选准主导产业和着力重点上进行深入研究。“生存靠低保，发展靠扶贫”，要发展，必须要有主导产业，要真正脱贫，还要靠内在的动力。要根据自然条件、气候各方面的优势确定发展主导产业。在产业培育上，乡镇干部要发挥工作在基层一线、和群众联系紧密的优势，和村干部、广大群众一起选好主导产业，研究如何发展产业。要把老百姓的智慧集中起来，解决“干什么”和“怎么干”的问题。三是高度重视藏区的维稳工作。在如今大环境日趋复杂的情况下，县、乡两级政府要始终绷紧维护稳定这根弦，制定具体的稳控措施，要把乡镇干部和村干部、群众骨干结合起来，做好维稳工作。四是结合“联村联户、为民富民”行动和干部联系基层群众活动，真正使乡镇干部能够“下得去”。“联村联户、为民富民”行动落实在基层，要充分发挥本乡本村干部底子清、情况明的优势，调动他们的工作积极性、主动性，把工作责任制落实好。五是要对藏族乡村两级政权的工作条件、保障措施给予高度的关注。一方面通过干部的责任感，事业心把工作搞好，另一方面通过党委政府的保障措施调动干部积极性，做好工作。在人员编制、公用经费等方面提供优先保障。[Page]

就进一步做好“联村联户、为民富民”行动和法制宣传教育活动，黄泽元提出五方面要求。一是既要有机遇意识，又要有感恩意识。“联村联户、为民富民”行动是为解决扶贫攻坚问题而开展的。我市是全国、全省扶贫的主战场，这是省委、省政府对陇南的关心。因此，要教育引导广大贫困乡村的干部群众懂得感恩。一定要领会省委这一项决策部署的战略意图，要既要有机遇意识，又要有感恩之心。二是既要体现省、市委的要求，又要紧密结合文县的实际。要按照“联村联户、为民富民”行动总体要求，从工作推进办法、工作力量搭配、考核标准和评价导向等方面，制定符合实际的实施方案，将各项工作落到实处。三是既要突出重点，又要统筹兼顾。要按照省、市委对联村联户行动的要求，做到统筹兼顾四个方面，一要统筹省、市、县、乡四级；二要统筹几项重要活动：要把“联村联户、为民富民”行动和法制宣传教育、农村“四新”竞赛活动、矛盾纠纷排查调处活动结合起来；三要统筹领导力量；四要统筹新要求和老办法。要把做了多年的、行之有效老办法运用到“联村联户为民富民”行动中。四是既创新载体，又务求实效。要真正把群众组织起来，通过举办群众喜闻乐见的活动，广泛发动群众参与，让群众有收获，得实惠。五是既要广泛发动，又要典型示范。广泛发动是基础，典型示范是标志。要广泛地发动群众，让群众都参与进来，并在广泛发动群众的同时，注意典型示范。要从工作启动时就综合考虑方案设计、实施意见、工作组织、推进计划、工作载体等各个方面，以典型引路来推进工作有序开展。

当天，黄泽元还查看了铁楼乡草河坝村非物质文化遗产传习所和村级组织活动室建设，对挖掘整理保护非物质文化遗产提出了意见和建议。（刘二银）